全市82个镇(街道)国土空间总体规划获批,构建起“市-县-镇-村”四级规划传导体系。建成了国土空间规划“一张图”,规划引领作用更加凸显。
专项规划“精准衔接”
为《茂名市中心城区重点片区基础教育设施布局规划(2024-2035)》《佛山(茂名)产业转移合作园规划建设方案》《茂名市低空经济发展规划》等项目提供《茂名市国土空间总体规划(2021-2035年)》规划成果,确保“一张蓝图干到底”。
要素保障“坚实发力”
全年为茂名承接产业有序转移主平台-高州园等9个项目优化调整了城镇开发边界共计3659亩,保障博贺渔港经济区、茂名丙烯酸产业园等304个项目落地,释放产业发展空间。开发建设了《茂名市宅基地和农房建设审批系统》,全市宅基地和农房建设审批系统上线运行,实现100%线上审批,审批时限压缩至15个工作日。
监管升级
制定了《茂名市农村宅基地和农房建设管控实施意见》实施细则。坚持以“长牙齿”的硬措施推进农村乱占耕地建房专项整治。通过实地督导检查、通报整治进展、公开曝光农村乱占耕地典型案例等措施,“全链条”遏制违法用地行为。2024年农村乱占耕地建房问题 ,较2023年下降23.81%,农民建房规范化水平显著提升。
示范引领
加强对农村建房规范化引导和全链条管控,构建统一协调的农房建筑风格,实现数字化管理。积极探索了农房建设及风貌管控的有效路径,切实提升宅基地建房审批服务水平和质量。加快推进批而未供和闲置土地处置工作。2024年,全市共2009-2023年批准的批而未供土地16908.9亩,处置率32.21%;处置列入“增存挂钩”闲置土地17宗966.06亩,2024年闲置土地净减少率为39.03%,超额完成自然资源部和省下达硬任务。
增量严控
严格落实耕地占补平衡制度,严守耕地保护红线。2024年以来,全市累计通过报备形成水田规模指标约11318亩、耕地数量指标约2542亩,有力保障了东环大道二期、乙烯提质改造、茂名丙烯酸产业园等共304个项目落实占补平衡需要。
示范带动
高州镇江镇“万亩方”全域整治项目已实施面积超7400亩,计划新增耕地2200亩,目前完成土地流转5402亩,剩余2200亩正按计划推进中。积极推进镇江镇水郁村下车村整村搬迁拆旧区38户52栋,农村建设用地面积约 35 亩,安置区20亩可腾退15亩用地。完成了300栋房屋风貌提升。鉴江碧道完成初建,临河公园开工,充分发挥“标杆”和“样板”示范带动作用。
创新举措
通过大力推进补充耕地、落实耕地保护监测监管机制等措施,在全力保障我市涉及耕地的建设项目用地报批工作的同时,保证我市耕地总量不减少、质量不降低。首创“耕地保护红黑榜”,对违法占用耕地问题突出的镇街压实责任。广东茂名历史遗留废弃矿山生态修复项目获中央资金3亿元,修复面积10.83平方公里,消除地质隐患13处。
系统治理强效能
完成土地复垦64.66公顷,湿地重建7.3公顷,裸地近自然林营建121.84公顷,低效林提质增效336.63公顷。通过生态修复,吸引更多的游客前来体验自然之美,带动乡村旅游的蓬勃发展,为当地经济的多元化发展注入了新的活力。
长效管护建机制
以绿美茂名生态建设为牵引,深入开展矿山地质环境系统治理,区域生态系统质量显著提升。同时,修复不稳定斜坡、治理危岩体,降低区域地质灾害及次生灾害隐患风险。
群众心声
“过去尘土飞扬的废弃矿坑,如今成了鸟语花香的公园,日子越过越舒心!”切实让周边群众生活发生了根本变化,真正收获了绿色发展的“金山”与“银山”,实现了生态效益、社会效益、经济效益的“三赢”局面。